长江流域资源与环境 >> 2011, Vol. 20 >> Issue (05): 585-.

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论我国滨海湿地综合性法律调整机制的构建

蔡守秋|张百灵   

  1. (武汉大学法学院|湖北 武汉 430072)
  • 出版日期:2011-05-20

CONSTRUCTION OF COMPREHENSIVE LEGAL ADJUSTMENT MECHANISM OF COASTAL WETLANDS IN CHINA

CAI Shouqiu, ZHANG Bailing   

  1. (School of Law,Wuhan University,Wuhan 430072,China)
  • Online:2011-05-20

摘要:

滨海湿地是我国湿地的重要组成部分,具有多种生态功能。随着风险社会的到来,各种开发利用行为造成滨海湿地严重的环境资源问题,滨海湿地的保护管理和法制建设成为当务之急。法律调整机制是应对滨海湿地问题的各类调整机制中最重要的部分,但我国现行法律调整机制无法有效解决滨海湿地利用中的“公地悲剧”和利益平衡问题,应该根据社会发展的需要,采取行政调整、市场调整和社会调整相结合的综合性法律调整机制。环境治理理论的兴起和我国第三部门的发展为滨海湿地综合性法律调整机制的构建提供了理论依据和社会基础,应该通过发展滨海湿地区域的环保产业、建立生态补偿制度、完善公众参与环境影响评价的途径、构建滨海湿地的社区共管模式,综合运用行政指导、经济激励、公众参与等各种法律手段完善我国滨海湿地的保护管理

Abstract:

Coastal wetlands is an important part of China's wetlands and has various ecological functions.With the arriving of risk society,people have caused environmental damage to coastal wetlands through all kinds of behavior.Thus,the legal system for the protection and management of coastal wetlands has become a priority.Legal adjustment mechanism is the most important part among all types of adjustment mechanisms to deal with the problem of coastal wetlands,but current legal adjustment mechanism can not solve the "Tragedy of the Commons " and balance the interests,According to social development,it is necessary to adopt comprehensive legal adjustment mechanism,that is administrative adjustment mechanism,marketable adjustment mechanism and social adjustment mechanism.The rise of environmental governance theory and the development of third sector lay theoretical and social basis for the comprehensive legal adjustment mechanism of coastal wetlands,through the development of environmental protection industry,establishment of ecological compensation system,perfection of public participation in environmental impact assessment approach and construction of community comanagement model.A variety of legal means,such as administrative guidance,economic incentives and public participation should be uesd to improve the protection and management of coastal wetlands

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